Εγκρίθηκε το ΕΣΠΑ 2014 - 2020 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Κομισιόν)

Προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ 2014 - 2020 για ανέργους, αντιμετώπιση της φτώχειας, δημιουργία επιχειρήσεων θα προκηρυχθούν μεταξύ άλλων μέσα στο 2014, δήλωσε σήμερα, Παρασκευή 23/05/2014, ο Υπουργός Ανάπτυξης ανακοινώνοντας την έγκριση του ελληνικού προγράμματος για την περίοδο 2014-2020 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Το ελληνικό ΕΣΠΑ είναι το τρίτο πρόγραμμα μεταξύ των «28» που εγκρίνει η Κομισιόν (μετά της Δανίας και της Γερμανίας), γεγονός που -όπως σημείωσε ο υπουργός- είναι αποτέλεσμα αφενός της έγκαιρης προετοιμασίας, που ξεκίνησε ενάμιση χρόνο πριν και αφετέρου της καλής συνεργασίας και διαβούλευσης με τις 13 περιφέρειες, τα υπουργεία και τις υπηρεσίες της ΕΕ.

Η έγκριση του προγράμματος, συνολικού ύψους 26 δισ. ευρώ, δίνει το «πράσινο φως» για την έναρξη μέσα στη χρονιά των προκηρύξεων οι οποίες, όπως ανακοινώθηκε, θα αφορούν:

• Απασχόληση, εκπαίδευση, κατάρτιση νέων.
• Ενίσχυση ευπαθών κοινωνικών ομάδων (μακροχρόνια άνεργοι, ΑΜΕΑ, κ.α.)
• Αντιμετώπιση της φτώχειας
• Υποστήριξη ανέργων για δημιουργία επιχειρήσεων
• Επιταγές (vouchers) για πρόσληψη νέων ανέργων
• Απασχόληση ανέργων σε δράσεις κοινωφελούς εργασίας
• Ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών (συνέχιση του προγράμματος Εξοικονομώ κατ' Οίκον).

«Οι δράσεις θα ακολουθήσουν αμέσως, χωρίς τις καθυστερήσεις που είχαμε σε όλα τα προηγούμενα προγράμματα» τόνισε ο υπουργός.

Τα προγράμματα κοινωνικού χαρακτήρα (για την ανεργία, τη φτώχεια, κλπ.) θα είναι εμπροσθοβαρή, δηλαδή το μεγαλύτερο τμήμα των κονδυλίων θα διοχετευθεί κατά τα πρώτα χρόνια εφαρμογής του προγράμματος οπότε τα κοινωνικά προβλήματα είναι περισσότερο οξυμένα λόγω της κρίσης.

Θα ακολουθήσει η επίσημη υποβολή στην ΕΕ για έγκριση των επιμέρους επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.

Τα βασικά χαρακτηριστικά των επιχειρησιακών προγραμμάτων και οι δράσεις που θα ενισχυθούν έχουν ως εξής:

1. «Επιχειρηματικότητα - Ανταγωνιστικότητα - Καινοτομία».
Προϋπολογισμός: 4,55 δισ. ευρώ
Το μεγαλύτερο πρόγραμμα του νέου ΕΣΠΑ, απορροφά το 25% των πόρων.

- Εννέα τομείς προτεραιότητας που προέκυψαν από μελέτες του ΙΟΒΕ, του ΚΕΠΕ και της McKinsey: Τουρισμός, Αγροδιατροφικός τομέας, Logistics, Περιβαλλοντική Βιομηχανία, Φάρμακα-Υγεία, Παραγωγή και εξοικονόμηση ενέργειας, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών, Δημιουργικές Βιομηχανίες και πολιτισμός.

Ενισχύσεις για: εξαγωγικές επιχειρήσεις, πιστοποίηση (branding) αγροδιατροφικών προϊόντων, νέες επιχειρήσεις από νέους-γυναίκες, τουριστική προβολή, εξοικονόμηση ενέργειας, ανακύκλωση - αξιοποίηση αποβλήτων, καινοτομία

2. «Μεταρρύθμιση του Δημοσίου»

Προϋπολογισμός: 0,5 δισ. ευρώ
Δράσεις: Παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών στους πολίτες, εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης, αξιολόγηση ανθρώπινου δυναμικού, αναβάθμιση ΟΤΑ Α' και Β΄ Βαθμού, Αναδιοργάνωση δομών και λειτουργίας, Δράσεις διαχείρισης της μετανάστευσης, Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών Υγείας

3. «Περιβάλλον-Μεταφορές»
Προϋπολογισμός: 4,2 δισ. ευρώ
Δράσεις: Ολοκλήρωση Διευρωπαϊκού οδικού και σιδηροδρομικού δικτύου, Μετρό Αθήνας και Θεσσαλονίκης, Έργα αεροδρομίων, λιμενικά έργα, Διαχείριση αποβλήτων, Νέες υποδομές αλλά και ολοκλήρωση έργων του προηγούμενου ΕΣΠΑ

4.«Εκπαίδευση-Κατάρτιση-Απασχόληση»
Προϋπολογισμός: 2,5 δισ. ευρώ
Αύξηση του ποσοστού συμμετοχής του ΕΚΤ στο ΕΣΠΑ από 25% σε 31%

Δράσεις: Κατάρτιση-βελτίωση δεξιοτήτων, Κουπόνια ανέργων, Βρεφονηπιακοί σταθμοί, Εκσυγχρονισμός ΟΑΕΔ, Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης για νέους, γυναίκες , μακροχρόνια άνεργους, Καινοτόμα προγράμματα για την ποιοτική αναβάθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος, Σύνδεση της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης με την αγορά εργασίας, Μείωση πρόωρης εγκατάλειψης σχολείου, Απασχόληση νέων

5. Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης
Προϋπολογισμός: 5,2 δισ. ευρώ εκ των οποίων 1,5 δισ. ευρώ μέσω ΠΕΠ

• Επενδύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και παραγωγικότητας του αγροδιατροφικού συστήματος και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων
• στήριξη των παραγωγών προϊόντων με συγκριτικό πλεονέκτημα και εξαγωγικό χαρακτήρα,
• στήριξη επιχειρήσεων μεταποίησης και εμπορία αγροτικών προϊόντων
• στήριξη των νέων γεωργών για τη δημιουργία βιώσιμων γεωργικών εκμεταλλεύσεων
• διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην ύπαιθρο,
• υποστήριξη πιλοτικών προγραμμάτων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, προϊόντων και τεχνολογιών στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων

6. Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας
Προϋπολογισμός (εκτιμώμενο ποσό) 333 εκατ. ευρώ

• επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στο σύνολο των κλάδων του τομέα (αλιεία, υδατοκαλλιέργειες, εμπόριο και μεταποίηση),
• ενίσχυση των υδατοκαλλιεργειών για την παραγωγή ειδών με εμπορική αξία
• προώθηση της καινοτομίας σε όλη την αλυσίδα αξίας του τομέα της αλιείας
• βελτίωση της οργάνωσης των αγορών προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

7. Δεκατρία Περιφερειακά Επιχειρησιακά
Προϋπολογισμός: 6,75 δισ. ευρώ

Αύξηση του ποσοστού των ΠΕΠ στο συνολικό πρόγραμμα από 22% στο 35%.

• Ξεχωριστό πρόγραμμα για κάθε Περιφέρεια (ΠΕΠ) ΜΟΝΟ για ΕΤΠΑ και ΕΚΤ
• Όλες οι Περιφέρειες θα διαχειριστούν περισσότερους πόρους σε σχέση με το σημερινό πρόγραμμα
• Έμφαση σε αναπτυξιακά έργα αλλά και επιχειρηματικότητα, κοινωνικές δράσεις
• Πολυτομεακά και πολυταμειακά προγράμματα

 
- Δείτε το ενημερωτικό σημείωμα για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020
- Δείτε την παρουσίαση του εγκεκριμένου νέου ΕΣΠΑ 2014-2020
- Δείτε το χρηματοδοτικό πίνακα για το νέο  ΕΣΠΑ 2014-2020

Απόφαση Ένταξης Έργων που αφορά το Πρόγραμμα «Εξωστρέφεια – Ανταγωνιστικότητα Επιχειρήσεων (ΙΙ)»

Στις 11/04/2014 ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας η απόφαση Ένταξης ή Μη των Έργων που αφορά το Πρόγραμμα «Εξωστρέφεια – Ανταγωνιστικότητα Επιχειρήσεων (ΙΙ)».

Εγκρίθηκαν συνολικά 881 έργα στο πρόγραμμα «Εξωστρέφεια – Ανταγωνιστικότητα Επιχειρήσεων (ΙΙ)», του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα (ΕΠΑΕ), του ΕΣΠΑ 2007-2013», συνολικού προϋπολογισμού 89.066.894,81 € και δημόσιας δαπάνης 38.244.442,41 € ως εξής:

- 124 έργα (ΕΠΑΕ - Άξονας 2), συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 5.417.056,12 €.
 

- 437 έργα (ΠΕΠ Αττικής - Άξονας 3), συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 17.342.212,08 €.
 

- 219 έργα (ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης - Άξονας 4), συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 10.898.043,85 €.
 

- 64 έργα (ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης - Άξονας 5), συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 2.498.314,33 €.

- 1 έργο (ΠΕΠ Κρήτης & Νήσων Αιγαίου - Άξονας 6) συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 17.500,00 €.
 

- 36 έργα (ΠΕΠ Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας - Ηπείρου - Άξονας 8), συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 2.071.316,03 €. 

- Απορρίφθηκαν συνολικά 115 έργα. 

- 20 έργα (ΕΠΑΕ - Άξονας 2).

- 42 έργα (ΠΕΠ Αττικής - Άξονας 3). 
- 45 έργα (ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης - Άξονας 4). 
- 6 έργα (ΠΕΠ Μακεδονίας - Θράκης - Άξονας 5).

- 2 έργα (ΠΕΠ Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας - Ηπείρου - Άξονας 8).

Τροπολογία του Υπουργείου Ανάπτυξης σχετικά με τον Τροποποιημενο Επενδυτικό / Αναπτυξιακό Νόμο 3908/2011 (Α. Ν. 4146/2013)

Στις 14/02/2014 κατατέθηκε τροπολογία (εκτός των άλλων) από το Υπουργείο Ανάπτυξης σχετικά με τον Τροποποιημενο Επενδυτικό / Αναπτυξιακό Νόμο  3908/2011 (Α. Ν. 4146/2013).

- Ορίζεται ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων υπαγωγής στον επενδυτικό νόμο για τον Α΄ κύκλο του 2014 η 28η Φεβρουαρίου 2014, λόγω της επικείμενης αλλαγής στο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων. Η προθεσμία για τον Β’ κύκλο θα καθοριστεί με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης.

- Διευκολύνονται οι επενδυτές ως προς την προσκόμιση της έγκρισης δανείου, που με το ισχύον πλαίσιο είναι απαραίτητη για να εκδοθεί η απόφαση υπαγωγής στον επενδυτικό νόμο. Δεδομένων των δυσκολιών για τους επενδυτές να πάρουν έγκριση δανείου χωρίς απόφαση υπαγωγής, με την προτεινόμενη διάταξη δίνεται η δυνατότητα να προσκομίζεται η έγκριση δανείου μετά την έκδοση της απόφασης υπαγωγής και πριν την πρώτη εκταμίευση της ενίσχυσης και πάντως εντός χρονικού διαστήματος έξι μηνών από την έκδοση της απόφασης υπαγωγής. Η ρύθμιση αφορά τα επενδυτικά σχέδια του οριστικού πίνακα αποτελεσμάτων αξιολόγησης της πρώτης και δεύτερης εξαμηνιαίας περιόδου του 2013 και της πρώτης εξαμηνιαίας περιόδου του 2014.

- Περιορίζεται σε τρία (3) από πέντε (5) χρόνια η περίοδος κατά την οποία μικρομεσαίες επιχειρήσεις που εντάχθηκαν στον επενδυτικό νόμο, υποχρεούνται να τηρούν συγκεκριμένες δεσμεύσεις. Οι δεσμεύσεις αυτές αφορούν μεταξύ άλλων απαγόρευση μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων, απαγόρευση συγχώνευσης ή απορρόφησης άλλης εταιρίας, κ.α. Η ρύθμιση αφορά επενδύσεις που υπήχθησαν μετά την 1-1-2007 στις διατάξεις του επενδυτικού ν. 3299/2004 και του ν. 3908/2011 και γίνεται λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις της κρίσης στις επιχειρήσεις.

- Παρατείνεται για τέσσερα (4) χρόνια (ως την 1η Ιανουαρίου 2020) η προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων ένταξης επενδύσεων στη διαδικασία στρατηγικών επενδύσεων (fast track).

- Επιβάλλεται η ανάρτηση πινακίδας στις επιχειρήσεις που εντάχθηκαν ή εντάσσονται στους αναπτυξιακούς νόμους 3299/2004 και 3908/2011. Στην πινακίδα θα αναγράφονται η απόφαση υπαγωγής, ο φορέας υλοποίησης, ο προϋπολογισμός και το ποσοστό συμμετοχής του Ελληνικού Δημοσίου. Για όσους δεν αναρτούν την πινακίδα επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το 1,5% της ενίσχυσης.

- Καταργείται ο αναχρονιστικός θεσμός του «Υπολόγου» για τις πληρωμές έργων του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του ΠΔΕ. Στα έργα αυτά εφαρμόζονται όπως είναι γνωστό διατάξεις που προβλέπουν συστηματικούς, προληπτικούς και κατασταλτικούς ελέγχους, διοικητικούς και επιτόπιους από το στάδιο του σχεδιασμού μέχρι πολλά έτη μετά την ολοκλήρωσή τους, με βάση την εθνική και Κοινοτική νομοθεσία (ελεγκτικές αρχές ΕΣΠΑ, Ελεγκτικό Συνέδριο, Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, κ.α.). Η διαδικασία που ίσχυε έως σήμερα για τις πληρωμές θεσπίστηκε πριν από περισσότερα από 50 χρόνια και η κατάργησή της συμβάλει στην επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων.

Έως 28/02/2014 οι αιτήσεις υπαγωγής στον Επενδυτικό / Αναπτυξιακό Νόμο 3908/2011

Μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2014 θα γίνονται δεκτές οι αιτήσεις υπαγωγής επενδύσεων στο τροποποιημένο Eπενδυτικό / Αναπτυξιακό Νόμο 3908/2011, όπως ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας, θα αναληφθεί άμεσα νομοθετική πρωτοβουλία με την οποία θα ορίζεται η 28η Φεβρουαρίου ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων για τον Α' κύκλο του 2014.

Οι ημερομηνίες έναρξης και λήξης της περιόδου υποβολής αιτήσεων υπαγωγής για τον Β’ κύκλο του 2014 θα καθοριστούν με υπουργική απόφαση.

 Οι ενέργειες αυτές κρίνονται επιβεβλημένες λόγω των αλλαγών νομικού πλαισίου της Ε.Ε. για τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίες θα τεθούν σε εφαρμογή από το δεύτερο εξάμηνο του 2014 και προκειμένου να αποφευχθούν προβλήματα στις διαδικασίες αξιολόγησης, ένταξης και χρηματοδότησης των ώριμων επενδυτικών σχεδίων.

Σημειώνεται ότι στις ημερομηνίες και προθεσμίες που ανακοινώνονται δεν θα δοθούν παρατάσεις λόγω των ανελαστικών χρονοδιαγραμμάτων που θέτει η Ε.Ε. για την εφαρμογή του νέου νομικού πλαισίου.

Οδηγός Υλοποίησης του Προγράμματος «Ενίσχυση Μ.Μ.Ε. που δραστηριοποιούνται στους τομείς Μεταποίησης – Τουρισμού – Εμπορίου – Υπηρεσιών στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007- 2013»

Ο Οδηγός Υλοποίησης Έργων Δικαιούχων που δημοσιεύτηκε στις 16/01/2014 από το Υπουργείο Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας αποτελεί ένα χρηστικό εργαλείο, συμπληρωματικό του Οδηγού του Προγράμματος «Ενίσχυση Μ.Μ.Ε. που δραστηριοποιούνται στους τομείς Μεταποίησης – Τουρισμού – Εμπορίου – Υπηρεσιών στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007- 2013» που έχει ως βασικό στόχο να παρουσιάσει με τρόπο κατανοητό και περιεκτικό:

• την ενημέρωση κάθε Δικαιούχου για τον τρόπο υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της πράξης του υπενθυμίζοντας εκ νέου τις υποχρεώσεις του και δίνοντας  περαιτέρω διευκρινήσεις για ορισμένα σημεία που περιγράφονται στον Οδηγό του Προγράμματος και τις εγκεκριμένες τροποποιήσεις του,
• την αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της πράξης (επένδυση/έργο) εκ μέρους του ΕΦΕΠΑΕ και των εταίρων του, 
• την  επιτυχή ολοκλήρωση της πράξης από το Δικαιούχο σύμφωνα με τον Οδηγό του Προγράμματος και την απόφαση ένταξης και χρηματοδότησής της,
• την πλήρη απορρόφηση της ενίσχυσης (Δημόσιας Χρηματοδότησης/ επιχορήγησης) που αναλογεί στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό της πράξης του Δικαιούχου.

ΠΡΟΣΟΧΗ!!! Επισημαίνουμε ότι κατά τη διαδικασία υλοποίησης του έργου σας, πέραν του Οδηγού Προγράμματος και Οδηγού Υλοποίησης, θα πρέπει να λαμβάνετε υπόψη σας όλες τις ισχύουσες φορολογικές διατάξεις, καθώς και τις σχετικές ερμηνευτικές εγκυκλίους που έχουν εκδοθεί ή θα εκδίδονται μέχρι την ολοκλήρωση του έργου σας.

Ανακοίνωση των Αποτελεσμάτων στα πλαίσια του Προγράμματος «Μετεγκατάσταση Επιχειρήσεων σε Β.Ε.ΠΕ. & Επιχειρηματικά Πάρκα»

Στις 24/12/2013 ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας η Απόφαση Ένταξης ... Αποδοχής Πρακτικών Νο 5/10-12-2013, Νο 6/11-12-2013 και Νο 7/12-12`-2013 της Κεντρικής Επιτροπής Αξιολόγησης του Προγράμματος «Μετεγκατάσταση επιχειρήσεων σε Β.Ε.ΠΕ. και Επιχειρηματικά Πάρκα» του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα (ΕΠΑΕ) του ΕΣΠΑ 2007-2013, ένταξη έργων και έγκριση χρηματοδότησης των έργων του Προγράμματος.

Σας στέλουμε τις ευχές μας...